Известные политики и общественные деятели России отвечают на сайте finam.fm на "крик разочарования" нашего слушателя, предпринимателя Бориса, который потерял веру в будущее своей страны и подал документы на эмиграцию. Напомним, что ранее в адрес радиостанции "Финам FM" поступило тревожное письмо от нашего постоянного радиослушателя. В этом письме, на примере небольшого металлообрабатывающего предприятия, он рассказывал о реальных проблемах, которые возникают в секторе малого бизнеса России.

Сегодня мы публикуем поступившие комментарии.

РУСЛАН ХАСБУЛАТОВ, зав. кафедрой мировой экономики Российской Экономической Академии им. Г.В. Плеханова, член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор

Владелец небольшого металлургического предприятия (60 чел.) Борис в своем письме на радиостанцию коротко, но объемно  обрисовал одну из наиболее крупных общественно-экономических проблем нашей страны.

Эта проблема, связанная с развитием мелкого предпринимательства, находится в центре внимания российских экономистов, независимо от того, каких взглядов они придерживаются. Экономисты всегда отдавали отчет тому, что без мощного пласта мелкого предпринимательства, который составляет платформу для крупного и среднего бизнеса, нормальное развитие экономической системы капитализма невозможно. Невозможна и конкуренция. Соответственно, и рынок ограничен, не полноценен. Поэтому, в наших  магазинах все дорого (одежда, стоимость проезда на транспорте, жилье и пр.), - дороже, чем в Нью-Йорке, Лондоне, Париже.

К сожалению, от такого понижения роли и значения малого бизнеса власть далека. Хотя ее представители не устают повторять, что "надо поддержать" малый бизнес – в реальности мало что делается. В целом ряде предыдущих своих статей я писал, что отечественное мелкое предпринимательство находится под удушающим воздействием трех сил: налоговый пресс федерального и местного законодательства, милицейского произвола, криминально-преступного сообщества.

Ничто не свидетельствует о практическом изменении этой ситуации в последнее время. Отсюда – бесперспективность политики модернизации, инноваций и т.д. Поэтому понимаю позицию автора письма, Бориса, владельца предприятия, уставшего бороться и готовящегося выехать за пределы страны. К сожалению, таких много. Жаль.

СЕРГЕЙ ШТОГРИН, зампредседателя комитета ГД РФ по бюджету и налогам, член фракции КПРФ

С точки зрения налоговой системы у нас в стране создана весьма благоприятная обстановка для малого бизнеса - в частности упрощенная система налогообложения позволяет уплачивать всего 6% от выручки. Многие субъекты федерации понизили ставки налога до 5-7% для тех, кто работает по системе "доходы минус расходы". Эта система позволяет, на мой взгляд, развиваться малому бизнесу.

Не решены другие вопросы неналогового характера. В первую очередь - это различные административные барьеры, а самое главное остаются недоступными малому бизнесу кредитные ресурсы. Речь здесь не идет о "дешевых длинных деньгах", малому бизнесу недоступны даже "короткие дорогие деньги".

МАРАТ МУСИН, д.э.н., профессор, руководитель экспертной группы по борьбе с коррупцией

Откровенное письмо решившего иммигрировать из России предпринимателя с солидным 20-летним стажем вызывает чувство горечи и сожаления. Это всего лишь одно из многих предупреждений Власти. Представители нашего малого бизнеса устали давать взятки чиновникам или, рискуя головой, выплачивать зарплаты своим сотрудникам по "серым схемам". Ведь в условиях де-факто сложившегося криминального экономического режима сырьевой колонии Запада людям приходится жить не по закону, а по понятиям. Иначе сегодня выжить невозможно. Наши исследования показывают, что малый бизнес более законопослушен, чем практически неподсудный крупный (где  с ростом капитализации степень криминализации возрастает в 3-4 раза): в среднем малые предприятия  выводят "в тень" 11% выручки. В этих условиях все больше предпринимателей отказываются добровольно перекладывать на себя риски уголовной ответственности за массовое мздоимство властей всех уровней и несовершенство налогового законодательства.

Происходит очередной исход активного населения страны, когда уже и относительно небогатые люди ради будущего своих детей все распродают и навсегда покидают Родину. В этих условиях Власть должна начать с самой себя и незамедлительно осуществить декриминализацию отечественной экономики и всей Системы. Исходя из сложившихся реалий и лучшей мировой практики, начать реформировать налоговую систему. В частности, необходимо вернуться к прогрессивной шкале налогообложения, и перестать брать налог с десятой части дохода малых предприятий. Амнистировав 90% малых предприятий, на совести которых всего 10% всех выявленных нами хищений, с оставшихся 38 тысяч  крупных и средних предприятий необходимо взыскать в казну хотя бы 20 триллионов рублей похищенных ими средств.  Правоохранительные органы должны вернуться к исполнению своих прямых функциональных обязанностей, перестав крышевать крупный бизнес и кошмарить малый. Для этого достаточно вернуть известную норму закона о налоговой полиции, согласно которой 10% от возвращенных в казну средств должны идти на поощрение правоохранителей и т.д. Словом, Власть сама должна перестать воровать, что, на мой взгляд, пока маловероятно.

ИГОРЬ ЮРГЕНС, председатель Правления Института современного развития

В письме Бориса самое главное – последняя фраза: "Куража не осталось совсем". Отечественный бизнес в 90-е годы поднялся именно на кураже, на готовности делать свое дело вопреки всему – неразвитым рыночным институтам, дорогому кредиту, бюрократу, коррупционеру, легиону "проверяющих". В одном французском аэрокосмическом проектном бюро висел плакат: "Площадь крыльев шмеля – по законам аэродинамики – слишком мала, чтобы поднять его в воздух. Шмель аэродинамики не знает и только потому и летает". Так вот наши ранние предприниматели (а Борис пишет, что ведет дело с 1988 г.) – именно такие шмели: они не знали, что по всем экономическим законам у них ничего не может получиться, и именно потому – на кураже – добивались успеха.

Но кураж рано или поздно должен кончиться – а мы за все время сидения на нефтяной игле так и не удосужились создать благоприятную среду для предпринимателя. Можно сколько угодно упрекать их в отсутствии желания к инновациям – такого желания и не появится, если предприниматель не увидит в государстве – от  министра до налогового инспектора и пожарного – союзника и помощника, а не фискала и обирателя.

Если мы собираемся заниматься модернизацией России, нужно четко понимать: никакие современные технологии не дадут модернизационного эффекта, если их внедрение не будет сопровождаться административной реформой, снижением барьеров для предпринимательства, борьбой с коррупцией, становлением плюралистической среды в общественных отношениях.

Безумно жаль, что такой человек как Борис не видит альтернативы эмиграции (не иммиграции, как в его письме). Это – очень тревожный звонок для тех, кто планирует модернизацию России.

ДИНА КРЫЛОВА, президент Межрегионального общественного фонда защиты прав предпринимателей "Деловая перспектива", Исполнительный директор  "Опоры России"

К сожалению, в России конца 80-х и в России нынешней абсолютно разные условия для существования и развития малого бизнеса. Золотые времена, когда все рынки были дефицитными и все ниши - свободными, давно закончились. Высокая конкуренция с использованием административного ресурса практически не оставляет свободных ниш и вытесняет малый бизнес  из  имеющихся. Эдакая глобализация по–российски.

Единственный путь – находить способы развития. Приглашать партнеров и инвесторов и постоянно искать новые бизнес-решения, а не только бизнес-схемы. Может быть, даже продать бизнес в данной сфере и заняться чем-то более перспективным в другой отрасли.

Насчет схем – это плата всех предпринимателей в отдельности и государства в целом за тот уровень коррупции, который является вторым квазиналогообложением для бизнеса. От него не уйти – задушат сразу, а схемы позволяют продержаться. Теневая составляющая бизнеса – неизменный спутник высокой коррупции. Со временем это преодолеть можно, мы не единственная страна с такой проблемой, и есть те, которые ее успешно решают.

Но проблема в том, что российский бизнес очень разобщен, не верит в успех совместных усилий. В ходе проходящих реформ постоянно появляются инструменты, которыми могут воспользоваться предприниматели, но они о них не знают. Например, это программы поддержки малого бизнеса, существующие в большинстве регионов. А если они не для всех, а только для "своих", то это должно публично озвучиваться через СМИ и общественные предпринимательские организации. Если плохо работают существующие – надо создавать новые – я так и поступила в 1999 году, когда кризис почти разорил мой бизнес. А уже через год после создания совместно с коллегами Фонда "Деловая перспектива" я принимала активное участие в  изменении закона о регистрации предприятий, закона о лицензировании и других. С тех пор, совместно с другими бизнес-ассоциациями, в рамках Объединения предпринимательских организаций "ОПОРА", которое мы создали в 2001 году, многое удалось сделать для улучшения условий ведения бизнеса. Но наряду с этим и чиновники-коррупционеры за это время крепли и усиливали свою активность.

Изменить существующий бизнес-климат можно только общими усилиями. А если нет желания их прилагать, то и эмиграция - не выход. Например, в Германии и США (Нью-Йорке, в частности) наши предприниматели также химичат с разными схемами, только риски, если попался, намного выше. На родине куча связей, друзей, родственников – в эмиграции начинаешь с нуля в очень высококонкурентной и плохо изученной среде. Но дерзайте, если здесь надоело, только оставьте возможность, чтобы было куда вернуться, если не понравится жить в эмиграции.

ИГОРЬ НИКОЛАЕВ, директор Департамента стратегического анализа компании ФБК

Письмо Бориса задело, что называется. Задело, потому что мне самому не раз говорили люди, искренне желающие мне добра, что в этой стране мне  делать нечего. Аргументация у них была и есть простая: твои экономические наработки властям не нужны, а там бы ты был по-настоящему востребован. Говорили как-то даже и о возможных перспективах получения больших научных премий, если бы работал за рубежом. Ну, я все-таки скромнее оцениваю то, что удалось сделать. Хотя, честно говоря, стоимостная оценка экономического потенциала страны на основе доходного метода, реализованная в проекте "Сколько стоит Россия" - это все-таки работа, за которую не стыдно.

И, тем не менее, ни разу у меня не появилась мысль о том, что, может быть, действительно уехать. Хотя в ответах и приходится отшучиваться известной фразой из анекдота "здесь наша Родина, сынок", отношение-то к проблеме действительно такое. Нет, для себя я решил: пока есть хоть малейшая надежда на то, что ситуация может измениться, надо делать свое дело. Я бы очень хотел, чтобы и у Бориса такая надежда еще осталась. Без таких людей, как Борис, исправлять ситуацию будет ох как сложно. А для начала нам надо просто поверить в Мечту.

КИРА ЛУКЬЯНОВА, депутат Госдумы, член Комитета по экономической политике и предпринимательству, член фракции "Справедливая Россия"

К сожалению, то, о чем говорит Борис – это наша неутешительная реальность.  Малый бизнес в России – дело неблагодарное, а порой и опасное. Основная причина – в налогообложении. Предприниматель задушен налогами, высчитываются они по крайне сложной схеме, много вопросов к НДС. Из последних неприятных новостей – повышение ЕСН до 34%. Мотивировалось повышение налога  социальной защитой населения и повышением пенсий. На деле же пенсии переложили на плечи бизнеса. Что в этом случае сделает бизнес? Уйдет в тень, будет платить зарплаты в конверте. Не будет ни пенсий, ни налогов государству.

Наша налоговая система устроена так, что "в белую" работать практически невозможно. Более того, существует огромный административный прессинг со стороны правоохранительных и иных  органов власти. Все это называется одним словом  – коррупция. Я неоднократно говорила, что нужно снижать налоговое бремя для малого и среднего бизнеса и принципиально менять систему администрирования налогов, максимально приближая ее к европейской.

Другое слабое место – это защита собственности. В законодательстве много прорех, с помощью которых можно лишить бизнеса. Этим активно пользуются и рейдеры, и нечистые на руку чиновники, зачастую используя несовершенство судебной системы. Очень многое нужно изменить в нашем законодательстве, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки, и у людей появилась желание работать именно в своей стране. Для себя, для людей и для государства.

А пока у нас малый и средний бизнес местными чиновниками воспринимается как дойная корова. И очень жаль, что такие деятельные, ответственные, умные люди уезжают за границу. Где они будут работать уже на благо другого государства. Государства, которое отнесется к ним с уважением и создаст нормальные условия для работы.

Финам FM — 4 декабря 2009 г.