Повышение транспортного налога закончилось экстренным торможением

Повышенный Госдумой в минувшую пятницу в два раза транспортный налог, за который проголосовала только фракция единороссов, будет возвращен к прежним значениям...

Администрация президента посоветовала народным избранникам отказаться от повышения налога, а Совет Федерации намерен наложить свое вето на закон и вернуть его обратно в нижнюю палату парламента. Кроме того, против повышения налога выступили и автовладельцы, проведя протесты в ряде регионов.

Зависший закон предлагает с 2010 года увеличить ставки транспортного налога в два раза и разрешить региональным властям уменьшать установленные ставки не в пять раз, как в настоящее время, а в десять раз. Право увеличивать ставку осталось неизменным - не более чем в пять раз. При этом субъектам РФ предоставлено право устанавливать ставки транспортного налога в зависимости от года выпуска транспортного средства и его экологического класса.

Предполагалось, что для автомобиля с двигателем мощностью до 100 л.с. базовая ставка составит 10 рублей в год за каждую "лошадь"; до 150 л.с. - 14 рублей; до 200 и до 250 - соответственно, по 20 и 30 рублей, а все, что выше, будет рассчитываться, исходя из ставки в 60 рублей.

Госдума так торопилась принять этот законопроект, что даже нарушила регламент и приняла его в третьем, окончательном чтении сразу после одобрения во втором даже без подготовки необходимых к рассмотрению документов. Однако быстро одумалась, отменила свое голосование и провела документ через третье чтение уже через день на следующем заседании 13 ноября.

При голосовании в нижней палате поправки поддержали только представители партии парламентского большинства - единороссы, остальные фракции были против.

Однако в первый же после выходных рабочий день спикеры обеих палат парламента, один из которых - Борис Грызлов - является еще и председателем Высшего совета "Единой России", заговорили о том, что увеличиваемый налог сильно ударит по карману автомобилистов.

После заявления Грызлова единороссы стали солидарны с представителями оппозиции, которые предлагали отказаться от удвоения налога, и объяснили свое решение тем, что регионы могут испортить хорошую идею.

В то же время коммунисты радуются возвращению к старым ставкам, либерал-демократы призывают вообще отменить транспортный налог, а эсеры указывают на конъюнктурность позиции "Единой России".

Руководитель думских единороссов, спикер палаты Борис Грызлов объяснил возврат к действующим ставкам тем, что несколько регионов расценили увеличение федеральной базовой ставки как сигнал к тому, чтобы увеличить в два раза транспортный налог. Он пояснил, что у региональных властей есть определенный коридор для ставки налога, который устанавливается на основе базовой федеральной ставки.

По его словам, субъект РФ может установить налог меньше базовой ставки или больше базовой ставки. "Это вопрос субъекта, но мы на федеральном уровне принимаем решение вернуться к прежней базовой ставке", - сказал он.

О своем желании отклонить неприятный всеми автомобилистам страны законопроект накануне заявил спикер верхней палаты Сергей Миронов.

Миронов считает, что россияне не будут платить транспортный налог, если его увеличить в два раза, и в итоге это приведет к хаосу в транспортной сфере.

Он предостерег от резкого повышения налога. Иначе, считает лидер эсеров, негативные последствия могут перекрыть ожидаемые доходы.

Спикер СФ также прогнозирует в случае повышения транспортного налога удорожание себестоимости коммерческих и пассажирских автоперевозок. Это, считает Миронов, в свою очередь даст новый толчок инфляции, поскольку все издержки будут закладываться в потребительские цены.

Более того, считает он, коммерческие перевозчики из-за резкого увеличения транспортного налога сократят свои парки, а оставшиеся автомобили будут "перегружены сверх меры".

Решимость парламентариев остановить повышение налога поддержали на совещании в администрации президента РФ, где было решено рекомендовать депутатам пересмотреть решение о повышении транспортного налога.

Руководитель кремлевской администрации Сергей Нарышкин, отвечая на вопрос журналистов, отметил, что в последние дни и недели развернулась широкая, интенсивная дискуссия вокруг этого законопроекта.

"Российские граждане, автолюбители, профессиональные водители, общественные организации высказались против повышения ставки транспортного налога. С учетом этого обстоятельства и поручения президента вчера в администрации президента было проведено совещание с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей фракции "Единая Россия", членов Совета Федерации, признано нецелесообразным повышать ставку транспортного налога и рекомендовано законодателям пересмотреть решение и принять норму, исключающую повышение ставки транспортного налога", - сказал Нарышкин.

Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев полагает, что средства, получаемые за счет транспортного налога, нужно закладывать в стоимость топлива.

"Наша позиция заключается в том, что мы с самого начала выступали за то, чтобы транспортный налог вообще отменить и включить его определенные доли в стоимость бензина, - сказал Лебедев. - Тогда получится честно - кто ездит, тот платит, кто не ездит, тот соответственно платит меньше".

В свою очередь эсеры считают, что единороссы, которые сами и принимали решение о повышении транспортного налога в два раза, повели себя конъюнктурно, заявив, что предлагают отменить свое собственное решение.

Первый заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Оксана Дмитриева сказала, что "Единая Россия" изменила свою позицию, когда стало ясно, что Совет Федерации отклонит законопроект и вернет его на доработку в Госдуму.

При этом, по ее словам, у правительства существуют значительные резервы, чтобы компенсировать регионам недополученные доходы от транспортного налога.

Заместитель председателя думского комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин (КПРФ) полностью поддерживает решение вернуть принятый закон в Госдуму для его пересмотра и корректировки, поскольку с самого начала рассмотрения этих изменений выступал против них.

"Решение абсолютно правильное. Оно поддерживает нашу позицию по этому вопросу. Когда я выступал на заседании палаты по принятию этого проекта в первом чтении, то говорил, что этого делать нельзя", - сказал он.

По его мнению, транспортный налог повышать нельзя, поскольку его и так уже сильно увеличили.

"Транспортного налога в прошлом году поступило в пять раз больше, чем налога на имущество физических лиц. То есть, транспортного поступило 53 миллиарда рублей, а налога на имущество - всего 10 миллиардов", - пояснил Штогрин.

Кроме того, Штогрин считает, что главный вопрос состоит не в размере налога, а в его собираемости.

"И практика говорит о том, что чем выше налоговые ставки, тем ниже собираемость. А самая высокая собираемость - при разумных ставках. Будут разумные ставки, будут и большая сумма налога", - добавил зампредседателя комитета.

"В 2010 году отклонение этого закона на доходы бюджетов никаким образом не повлияют. А если говорить про 2011 год, то, как у нас говорят, будет день - будет пища", - заключил депутат.